«наша задача

Алан-э-Дейл       07.06.2022 г.

Обязанности и полномочия

Основные задачи, которые обязана выполнять национальная гвардия РФ, прописаны в ст.2 Федерального закона №226-ФЗ. В число обязанностей структуры входят:

  • охрана порядка в обществе, контроль соблюдения общественной безопасности;
  • противодействие терроризму и экстремизму;
  • обеспечение охраны важных государственных и важных режимных объектов, сохранности специальных грузов;
  • участие в обороне территорий РФ;
  • содействие пограничной службе в охране государственных границ;
  • контроль соблюдения закона в области оборота оружия, охранной и частной детективной деятельности;
  • участие в обеспечении режимов чрезвычайного и военного положения;
  • обеспечение должного уровня безопасности для высших должностных лиц государства (по специальному назначению президента).

Также на основании федеральных законов президент РФ имеет право возложить на Росгвардию и иные задачи.

В целях реализации вверенных обязанностей, орган исполнительной власти наделен особыми полномочиями:

  1. останавливать и вскрывать транспортные средства, если это необходимо для спасения жизни человека, пресечения преступления или задержания преступника;
  2. беспрепятственно проникать на участки, в жилые и нежилые помещения (если это необходимо для обеспечения безопасности людей и государства);
  3. оцеплять территории;
  4. составлять собственные базы данных для учета лиц, являющихся владельцами оружия, имеющим удостоверение охранника или частного детектива;
  5. задерживать граждан, подозреваемых в совершении преступления или находящихся в розыске;
  6. в особых случаях применять частный транспорт, принадлежащий физическим лицам или организациям;
  7. проверять документы и проводить досмотр граждан;
  8. запрашивать и безвозмездно получать информацию, необходимую для выполнения возложенных задач;
  9. применять оружие и физическую силу, если это необходимо для обеспечения безопасности.

ВАЖНО! Каждый гражданин Российской Федерации обязан исполнять законные требования сотрудников национальной гвардии

Чем при исполнении функций росгвардейцы отличаются от полицейских

Как следует из перечня полномочий новой структуры, она в большей части «позаимствовала» их у полиции. Это понятно, поскольку основой длясозданияявились подразделения МВД.  Законодательство о полиции носило преемственныйхарактер, лучшие традиции деятельности были заложены в советские годы, когда выражение «Моя милиция меня бережет» не носило ироничной подоплеки, а деятельность сотрудников МВД не воспринималась в негативном ключе.

Однако, новая структура не предназначена для соблюдения прав большинства граждан и защиты их от криминалитета. Основная функция росгвардейцев– защита интересов правящей касты. В силу этого, они могут игнорировать требования, предписанные законом полицейским:

Не представляться и не предъявлять документов при осуществлении своей деятельности. Анонимность порождает безнаказанность. Пострадавшему от действий неизвестногоросгвардейца, лицо которого скрыто маской, очень трудно доказать виновность нарушившего свои полномочия сотрудника. Представление носит рекомендательный, а не обязательный характер который можно игнорировать при пресечении административных правонарушений. Учитывая, что сотрудникиРосгвардиипостоянно участвуют в противостояниях с населением на митингах и демонстрациях, контролируют передвижение на дорогах и наделены правом остановки автотранспорта, выезжают по тревоге на объекты, находящиеся под охраной, количество нарушений прав граждан, которые apriori виновны с точки зренияросгвардейцев, позволяет им полностью игнорировать требования, обязательные для полиции.Росгвардейцыне носят нагрудных знаков, обязательных для служащих ГИБДД иППС.

В отличие от полиции, сотрудники которой полностью лишены арсенала специальных средств и техники,росгвардейыактивно используют их при разгоне митингов. В ход идут не только резиновые дубинки, но иэлектрошокеры, водометы, светошумовые гранаты, слезоточивый газ и тяжелая техника, способная рассекать ряды протестующих.

При применении полицейскими физического воздействия к задерживаемому, есть четкие установки на то, что удары или боевые приемы не должны быть направлены на жизненно важные органы тела человека. Однако, в нормативном акте, на основании которого действуют служащиеРосгвардии, такого ограничения нет (20 федерального закона № 226-ФЗ). Таким образом, применение физической силы к задерживаемому полностью отдано на откуп правосознанию бойца-росгвардейца, а за причиненный вред здоровью он не несет ответственности.

Не содержит указанный закон ФЗ-226 и оговорки, которая обязательна для полицейских при применении оружия: исключительно в случаях защиты жизни и здоровья граждан, либо в случае непосредственной угрозы собственной жизни. Уросгвардейцев, таким образом, больше оснований на применение оружия. И эти основания, снова же, относятся исключительно на усмотрение вооруженного сотрудника.

Подводя итог рассмотрению того, чем занимаетсяРосгвардия, можно констатировать; основная задача структуры – силовое воздействие в любых, не устраивающих власть ситуациях. Будь то противостояние «экстремизму», помпезные отчеты о котором периодически появляются в СМИ, или нейтрализация вооруженных преступников (с чем успешно справлялись полицейские). Основная же функция – силовое противостояние любым проявлениям недовольства существующим положением в стране.

Подобные структуры есть в большинстве государств. История их уходит корнями в Древний Рим, к преторианской гвардии. Государство, как институт, не мыслимо без насилия. И роль ГЛАВНОГО ЖАНДАРМА в России, возложена наРосгвардию. 

Национальная гвардия России – новая сила на страже общественного порядка

В России НГ как таковая никогда не существовала. Первое упоминание о возможности её образования возникло в 2002 году. Тогда было сказано, что НГ должна стать правопреемницей ВВ МВД. А в 2012 году в печати появилась информация, что в Минобороны уже началось обсуждение концепции создания НГ и планируется, что в её состав будут входить войска МВД, ВДВ, ВВС, ВМФ и МЧС.

В 2014 году предложение относительно образования Нацгвардии РФ появилась на интернет-портале РОИ – Российской общественной инициативы. В опросе принимали участие все желающие граждане РФ, и результат был многоговорящим – большинство поддержало предложение.

Мнение народа и государства совпало, тем более что, по словам Президента РФ, реформирование ВВ МВД РФ обсуждалось уже давно. Результатом подобной работы стало принятие Президентского Указа от 05.04.2016, согласно которому в России создавалась новая государственная силовая структура из состава ВВ МВД. Данный правовой акт содержит основные положения относительно формирования, структуры и полномочий Нацгвардии РФ.

Подобное решение было целесообразно и вполне закономерно, ведь аналогичные войсковые образования имеются во многих странах, среди которых США, Латвия, Испания, Украина, Грузия и др. Появление НГ в России было вопросом времени. Кроме того, принципиальным значением обладает тот факт, что гвардия пребывает в непосредственном подчинении у Президента страны, а не у главы МВД, как прочие направления внутренних войск.

Дополнительные сведения

Отзывы юношей, отслуживших в срочную службу в рядах Нацгвардии, свидетельствуют об относительной безопасности службы, поскольку срочников обычно направляют на охрану важных промышленных объектов.

На первом месте для службы в Национальной гвардии находится физическая подготовка бойца

Однако следует учитывать, что, во-первых, это не является повсеместной практикой (перед разными подразделениями ставятся разные задачи). Во-вторых, внутриполитическая ситуация в том или ином регионе страны может измениться. В-третьих, не стоит забывать об активности террористических группировок.

Служба в рядах Росгвардии всегда сопряжена с риском для здоровья и жизни. К бойцам предъявляются завышенные требования в отношении психологической устойчивости и поддержания спортивной формы. Одного желания стать росгвардейцем недостаточно. Прежде чем решиться подать документы, необходимо трезво оценить свои возможности и способности.

Особенности работы

Оказывается, Росгвардия была создана относительно недавно — 5 апреля 2016 года. Эта государственная структура активно развивается и формируется.

Здесь существуют различные звания по аналогии с полицией, от них зависит круг обязанностей, размер заработной платы и (в качестве минуса) ограничения на выезд за рубеж и общение с журналистами.

Служба аналогична полиции, но занимается такими задачами:

  • обеспечение общественной безопасности и охрана правопорядка;
  • участие в обороне России и сохранении ее территориальной целостности;
  • контроль над оборотом оружия;
  • контроль над вневедомственной охраной;
  • непосредственно сама физическая охрана объектов.

После принятия поправок в Конституцию РФ полномочия Росгвардии были расширены. Так, им стало проще применять различную спецтехнику, спецсредства и огнестрельное оружие в случае реальной угрозы жизни и безопасности граждан РФ.

Кроме того, теперь на бойцах — пресечение полетов дронов и других беспилотных летательных аппаратов, для чего к ним поступили специальные «глушилки» сигналов управления.

Перечень полномочий Росгвардии

Для выполнения поставленных государством перед Росгвардией задач, её сотрудники наделяются широким спектром служебных полномочий и прав. Он устанавливается положениями ФЗ №226, вступившего в действие с началом нынешнего, 2020г.

Полномочия сотрудников Росгвардии включают в себя:

  • Задерживать предполагаемых преступников и правонарушителей, если имеются веские основания подозревать их в нарушении законодательных норм.
  • При необходимости вскрывать автотранспорт с использованием специнструмента, без ведома и разрешения его владельца.
  • Проникать в жилые, общественные и иные помещения, для предотвращения совершающегося преступления, спасения жизни и имущества граждан, обеспечения проведения следственных мероприятий.
  • Собрать и использовать собственные информационные данные, необходимые для выполнения служебных задач.
  • Блокировать дорожное движение, а также использовать муниципальный и личный транспорт граждан для исполнения экстренных задач.
  • Задерживать подозреваемых в нарушениях правопорядка граждан на срок до 3-х часов.
  • Составлять протоколы о выявленных нарушениях общественного порядка, с последующей передачей их в органы юстиции.
  • Осуществлять оцепление и блокирование различных объектов, улиц, районов и населённых пунктов.
  • Поддерживать правопорядок внутри страны во время чрезвычайных ситуаций.
  • Применение табельного оружия для предотвращения преступления или при задержании опасного преступника.

Далее рассмотрим подробнее полномочия Росгвардии в каждом перечисленном случае.

Какие заработки

Зарплата зависит от многих факторов — занимаемая должность, воинское звание, квалификация, выслуга лет и другие параметры. choice4music.com.

Если сравнивать средние зарплаты по России, конечно, тут не заработаешь золотые горы, но главное — стабильность, полный социальный пакет и льготы вам гарантированы.

По состоянию на осень 2020 года средняя заработная плата сотрудников составляла в зависимости от звания:

  • рядовые и сержанты получают от 25 до 95 тыс. рублей;
  • офицерский состав порядка 50–125 тыс. рублей;
  • непрофильные специалисты (бухгалтера, кадровики, тыловики) в среднем получают от 18 до 37 тыс. рублей.


Служба бывает разной — в один из патрульных выездов спасли жизнь человеку

Высший командный состав, конечно, получает не в пример больше. В качестве примера из официально обнародованных сведений о доходах, расходах и имуществе сотрудников Росгвардии (https://rosgvard.ru/ru/page/index/svedeniya-o-doxodax-rasxodax-ob-imushhestve-i-obyazatelstvax-imushhestvennogo-xaraktera) — годовой доход за 2019 год у полковника А. Бурдо, начальника нацгвардии по Республике Марий-Эл, составил 7,1 млн рублей.

Разница между Росгвардией и МВД

Отличия правоохранительных органов и национальной гвардии на практике крайне существенные. Прежде всего, необходимо понимать, что Росгвардия сформирована специально для тех задач, которые не могут исполняться сотрудниками Министерства Внутренних Дел.

Рассмотрим более подробно, в чем заключаются основные отличия данных ведомств на сегодняшний день:

Прежде всего, следует отметить, что бойцы подразделения получают существенно более высокую заработную плату Так как их непосредственная задача это готовность к вооруженному столкновению (повышенная опасность работы)
В отличие от сотрудников МВД, специалисты национальной гвардии имеют доступ к любым объектам, присутствующим на территории страны При этом не требуется согласовывать доступ
В задачи национальной гвардии входят менее расширенные обязанности Но при этом более значимые для национальной безопасности Российской Федерации в сравнении с МВД
Управление Росгвардии централизованное и не зависит от дополнительных центров руководства Чего нельзя сказать про Министерство Внутренних Дел России
В сравнении с подразделениями МВД, в национальную гвардию существенно более строгий отбор В данное ведомство попадают далеко не все желающие граждане

Несмотря на то, что разница данных двух структур существенная, многие подразделения МВД входят в состав национальной гвардии. К примеру, ОМОН и СОБР являются неотъемлемой составляющей данного подразделения.

Кроме того, сотрудник правоохранительных органов при желании может перевестись в данное подразделение по упрощенной схеме.

Сформированное не так давно новое подразделение национальная гвардия, является силовой структурой, которая создана для предотвращения и борьбы с террористами и экстремистами.

Подобные шаги президента страны, прежде всего, направлены на обеспечение национальной безопасности граждан.

Но нельзя забывать, что сотрудники отряда наделены широкими полномочиями, данный момент не устраивает многих россиян, часть населения считает, что при создании данного подразделения ущемляются права, а также свобода воли населения.

Видео: в Росгвардию поступят новейшие образцы спецтехники и вооружений

Как устроиться в Росгвардию: нормативно-правовая база

Изначально во вновь созданную силовую структуру, были включены подразделения, ранее относившиеся к структурам МВД, со всем личным составом. Правила приёма новых бойцов в войска национальной гвардии РФ также сохранялись прежними, что действовали до 2016г. Такое положение существовало до мая 2017г., когда командующим ВНГ был издан внутриведомственный приказ №139 о порядке отбора кандидатов, изъявивших желание устроиться в Росгвардию.  

В этом нормативном акте прописаны основные требования к кандидатам:

Общеобразовательный уровень.

  • Квалификационное соответствие.
  • Уровень физической подготовки.
  • Морально-волевая устойчивость.

С момента вступления приказа № 139 в силу, данная в нём инструкция по отбору желающих стала обязательной для исполнения всеми структурами данного военизированного подразделения. Квалификационные требования к будущим бойцам ВНГ изложены ФЗ №342 от 2011г., регламентирующим основные положения службы в рядах МВД. Это нормы действуют и при отборе кандидатов на службу в ВНГ с целью определения их соответствия квалификационным требованиям.  

Другой нормативный акт, регулирующий порядок поступления на службу, был принят Госдумой в мае 2019г. Он был внесён на рассмотрение парламента по инициативе президента, и касается кадровых сотрудников полиции, желающих перейти служить в Росгвардию.  

Из кого формируется состав армии

В соответствии с действующим законодательством, каждый гражданин, проходящий службу в национальной гвардии, приравнивается к военнослужащим.

При этом попасть в Росгвардию могут, как солдаты срочники, так и военнослужащие, проходящие службу в ВС РФ на контрактной основе.

В любом случае при отборе кандидатов выдвигаются жесткие требования, а именно:

На службу могут попасть лишь те граждане, которые ранее уже проходили службу в любых силовых подразделениях Либо армии России
Граждане Российской Федерации Которые при этом регулярно пребывают на территории страны без длительных отъездов
Не могут пополнить состав национальной гвардии Те граждане, которым уже исполнилось более 31 года
Обязательное условие зачисления в Росгвардию Это хорошие результаты медицинского обследования
Также к претендентам на службу в национальной гвардии выдвигается требование Сдать физическую подготовку
Еще одно условие для зачисления в данное силовое подразделение Это хорошие показатели по стрельбе из разных видов оружия

Также к кандидатам вдвигаются дополнительные жесткие требования — это отсутствие любых более ранних проблем с действующим законодательством.

В подразделение не будут допущены лица, имеющие приводы, судимости, либо серьезные административные правонарушения.

Отличия структурного состава МВД и Росгвардии

В состав вновь образованной службы были переданы следующие структуры, ранее находящиеся в подчинении министерства внутренних дел:

  • Спецотряды быстрого реагирования.
  • ОМОН.
  • Управление вневедомственной охраны.
  • Внутренние войска МВД.
  • Авиагруппы МВД.
  • Центр по надзору над оборотом оружия (ЦЛРР).

Как видим из структурного состава Росгвардии, ориентирована она главным образом на силовое обеспечение законности, правопорядка в стране, и безопасности её граждан. При этом основной упор делается на мобильность подразделений ВНГ, оснащение их необходимым вооружением и штатом подготовленных бойцов. В частности, в арсенале национальной гвардии имеются даже такие виды тяжёлого вооружения, как бронетехника и артиллерия.     

Структурно полиция сегодня состоит из следующих управлений и департаментов:

  • Следственное управление. Отвечает за расследование и раскрытие особо опасных и резонансных преступлений.
  • ГИБДД. Основная задача – обеспечение безопасности дорожного движения, надзор над порядком эксплуатации транспортных средств, соблюдением ПДД.
  • Управление по охране общественного порядка. Отвечает за руководство полицейскими подразделениями в рамках обеспечения общественной безопасности.
  • Управление по борьбе с экстремизмом. Основная цель – противодействие экстремистской и террористической деятельности.
  • Управление собственной безопасности. Задача – борьба с преступлениями и правонарушениями, совершаемыми сотрудниками МВД.
  • Управление контроля за оборотом наркотиков. Осуществляет борьбу с незаконным оборотом наркотических и прочих сильнодействующих средств.
  • Миграционное управление. Контролирует соблюдение законодательно установленных нормативов в сфере миграции.
  • Уголовный розыск. Отвечает за расследование и раскрытие уголовных преступлений.
  • Управление по обеспечению экономической безопасности. Оказывает противодействие преступлениям в экономической сфере, а также ведёт антикоррупционную борьбу.
  • Центр экспертной криминалистики. Сотрудники данного подразделения занимаются проведением криминалистических исследований, сопряжённых с раскрытием различных преступлений.  
  • Бюро технических спецмероприятий. Занимается предотвращением и раскрытием преступлений в сфере информационных технологий, совершённых с применением компьютерной техники и интернета. 
  • Ряд департаментов и управлений, осуществляющих внутреннюю инспекторскую, финансово-договорную деятельность, работу в сфере правового, медицинского и материального обеспечения.  

Возможности Национальной гвардии

Для реализации поставленных правительством перед силовой структурой поручений получила широкие полномочия:

  • пропуск без официальных санкций в помещения, включая служебные кабинеты госслужб, за исключением иностранных полпредств и транснациональных компаний;
  • разрешение, в случае необходимости, применения огнестрельного оружия без предостережения с целью организации правопорядка;
  • в задержании преступников без судебного постановления;
  • в сохранении в тайне информации о личном составе воинских соединений и их родственников;
  • в праве издания нормативных актов;
  • в противодействии вмешательству недружественных внешних сил вплоть до насильственного подавления волнений.

Зачем создана Росгвардия

Созданию новой силовой структуры поспособствовало несколько факторов:

  1. МВД необходима помощь в сохранении общественного правопорядка. Ранее органы внутренних дел были сильно загружены работой. После передачи части полномочий росгвардейцам полиция получила больше возможностей для оперативно-розыскной деятельности, предотвращения и раскрытия преступлений.
  2. Обострилась угроза выступлений радикалов против конституции, режима и политики государства – вырос риск массовых беспорядков и прочих ситуаций, нарушающих спокойствие и безопасность россиян.
  3. Характер угрозы безопасности для общества страны осложнился – в последние годы особенно активизировались разного рода экстремистские и террористические группы.

Для обеспечения сохранности правопорядка росгвардейцы пересекаются с полицией, а вместе с ФСБ они участвуют в операциях против террористов, бандформирований и экстремистов. Также росгвардейцы взаимодействуют с МЧС и прочими ведомствами.

Основные требования к претендентам на службу в подразделениях Росгвардии

Для прохождения службы в подразделениях Национальной гвардии на контрактной основе необходимо соответствовать возрастной категории от 18 до 31 года. За плечами у претендента должна быть служба в армии по призыву. В приоритете находятся кандидаты, служившие в воздушно-десантных войсках, подразделениях специального назначения, морской пехоте, пограничных войсках.

Дополнительным преимуществом будет стаж работы (в гражданской должности), либо выслуга лет в звании, в правоохранительных органах и силовых структурах. Сотрудники полиции, претендующие на место в рядах Росгвардии, не обязаны сдавать квалификационные экзамены.

Для остальных кандидатов отборочные мероприятия включают:

Девушки в армии России

  • освидетельствование медицинской комиссией с присвоением категории годности «А» (иногда, допускается «Б»-категория);
  • психологическое тестирование на стрессоустойчивость и адекватность;
  • сдача нормативов физической подготовки.

Гендерная принадлежность претендента значения не имеет. Представительницы женского пола допускаются к службе наравне с мужчинами, и в соответствии с идентичными требованиями. Для росгвардейцев из числа девушек и женщин предусмотрены должности в медицинских, полиграфических, фотограмметрических подразделениях, в подразделениях связи.

А также в качестве юристов, психологов, поваров, операторов видеонаблюдения, переводчиков. Отбор на женские должности сопровождается медицинским освидетельствованием, психологическим тестированием и соответствием нормам физической подготовки.

Законодательно утверждено формирование войск Национальной гвардии по смешанному типу, где контрактники составляют 80% от всего личного состава. Остальные 20% приходятся на молодых людей, проходящих службу по призыву. Срок срочной службы в рядах росгвардейцев соответствует длительности службы в Вооруженных Силах, то есть составляет один год.

Ключевыми требованиями для кандидатов из числа призывников являются:

  • совершеннолетний возраст;
  • наличие документа, подтверждающего гражданство Российской Федерации;
  • идеальное состояние здоровья (соответствие категории годности «А», согласно медицинскому освидетельствованию в Военном комиссариате).
  • соответствие нормам физической подготовки;
  • психологическая устойчивость.

При отклонениях физического или психического здоровья о службе в подразделениях Росгвардии можно забыть.

Основные нормативы по системе набранных баллов

Упражнение Бег 100 м Подтягивание на перекладине Бег 3 тыс. м
Баллы 53-72 14,8 7 13 мин 30 сек
73-88 14,2 9 12 мин 45 сек
89-100 13,6 11 12 мин

При конкурсной системе отбора предпочтение отдается кандидатам с более высокой физической подготовкой.Не последнее место уделяется личным качествам претендента. Молодой человек должен отличаться высоким уровнем:

  • работоспособности;
  • ответственности;
  • самоконтроля;
  • самодисциплины.

Необходимо придерживаться моральных ценностей, принятых в обществе. Быть сдержанным, решительным, мужественным, внимательным. Четко формулировать мысли.

Структура Росгвардии

В настоящее время, структура нацгвардии включает округа, соединения и региональные ведомства Росгвардии, а также образовательные ведомства. Внутренняя иерархия подразделяется на департаменты, управления, службы и отделы.

Структура национальной гвардии

Подразделения, входящие в состав Росгвардии

Новое ведомство объединяет:

  • регулярные части внутренних войск;
  • полицейский спецназ: СОБР и ОМОН;
  • спецподразделения ВВ, включая «Кадыровский спецназ»;
  • вневедомственную охрану;
  • подразделения, осуществляющие надзор в сфере охранной деятельности, оборота оружия;
  • ФГУП «Охрана».

Состав

В настоящее время, подразделения нацгвардии находятся в восьми военных округах:

  • Центральный;
  • Северо-Кавказский;
  • Восточный;
  • Сибирский;
  • Уральский;
  • Приволжский;
  • Южный;
  • Северо-Западный.

Будет интересно узнать:

  • Зарплата в Росгвардии
  • Выплаты и доплаты
  • Льготы и преференции
  • Жилье для сотрудников
  • Санатории Нацгвардии
Гость форума
От: admin

Эта тема закрыта для публикации ответов.