Оглавление
Задачи и обязанности
Основные задачи, стоящие перед сотрудниками ФГУП «Охрана», и данные им для их исполнения полномочия сформулированы в приказе директора Росгвардии №359 от 2017г. Сотрудники организации обязаны:
- Принимать меры по охране общественного правопорядка и обеспечению безопасности граждан.
- Охранять имущество частных граждан и объекты, принадлежащие юридическим лицам, на договорной основе.
- Борьба с преступностью, терроризмом и экстремизмом.
- Участвовать в мероприятиях по предотвращению и профилактики правонарушений, преступлений и террористических актов.
- Содействовать другим подразделениям Росгвардии, или иных силовых госструктур в пресечении преступлений, поиске и задержании правонарушителей.
- Обеспечение общественной безопасности во время различных чрезвычайных ситуаций: природных и техногенных катастроф, военных действий, массовых беспорядков.
Функции ФГУП «Охрана» Росгвардии и предоставляемые ею услуги
Вневедомственная охрана является единственной силовым подразделением, которому официально дано право оказывать охранные услуги на коммерческой основе. В перечень услуг, предлагаемых ФГУП «Охрана» рядовым гражданам и юридическим лицам, входят:
- Осуществление охранной деятельности на основании заключенного договора. В рамках исполнения данной функции сотрудники ВНГ пресекают незаконные попытки проникновения на охраняемый объект, хищения имущества граждан или организаций.
- Организация пропускного режима, осуществление физической охраны объекта или имущества, удалённого видеонаблюдения с целью выявления и пресечения правонарушений и преступлений.
- Охрана ценных грузов при их транспортировке и/или во время хранения.
- Пультовая охрана жилых квартир (домов), административных, коммерческих или производственных помещений.
- Составление и согласование техзаданий на установку на объекте противопожарной, охранной или тревожной сигнализации, систем видеонаблюдения.
- Установка и обеспечение технической поддержки во время эксплуатации клиентом систем тревожного оповещения и видеонаблюдения.
- Проверка качества работ по монтажу и пуску систем наблюдения или тревожного оповещения, произведённого сторонними специалистами.
В рамках исполнения функций по предоставлению охранных услуг, сотрудники ФГУП «Охрана» вправе:
- Разрабатывать и принимать меры по повышению уровня защищённости охраняемого объекта от преступных посягательств.
- Давать рекомендации владельцам охраняемого имущества и объектов, относительно принятия неких мер в целях повышения эффективности защитных мер.
- Выдавать руководителям предприятий, охраняемых сотрудниками ФГУП, предписаний об устранении замеченных нарушений, создающих потенциальную опасность работникам или сторонним лицам.
На сегодня вневедомственная охрана ВНГ РФ является наиболее эффективной, технически оснащённой и обученной охранной структурой в стране. Сотрудники ФГУП вправе пользоваться теми же льготами и привилегиями, что и остальные бойцы Росгвардии.
Полномочия
Законодательство предоставляет сотрудникам вневедомственной охраны ВНГ следующие служебные полномочия:
- Требовать от нарушителей соблюдения правопорядка, а в случае игнорирования данного требования принимать меры к пресечению правонарушений.
- Задерживать лиц, совершивших преступное деяние, административный проступок, либо подозреваемых в этом, и доставлять их в отделение МВД.
- При наличии веских оснований, сотрудники ФГУП «Охрана» вправе проверять документы у граждан с целью установления их личности. К таким основаниям относятся подозрения, что данный гражданин находится в розыске за совершение некоего преступления. Также допускается проверять документы у лиц, задерживаемых за совершение противоправного проступка.
- Осуществлять делопроизводство относительно совершённых проступков, подпадающих под статьи КоАП, для последующей передачи их на рассмотрение в уполномоченные инстанции. К таким действиям относится проведение опроса свидетелей, правонарушителя и пострадавших с документальной фиксацией полученных сведений. Также сотрудники могут составлять протокол задержания нарушителя.
- При совершении серьёзного происшествия, сотрудники ФГУП обеспечивают охрану места преступления до прибытия следователей или дознавателей. Для этих целей они могут частично или полностью перекрывать пешеходное и дорожное движение, ограничивать доступ в здания и помещения сторонних лиц.
- Останавливать и досматривать транспортные средства, принадлежащие частным гражданам и организациям. Подобные действия дозволяются, если существует подозрение, что в них перевозятся запрещённые вещества, оружие, либо находятся разыскиваемые преступники или насильно удерживаемые лица. Также вневедомственные охранники могут останавливать автотранспорт, пытающийся проникнуть на охраняемую ими территорию, или за оцепленный периметр.
- Проверять документы или пропуска, а также досмотр личных вещей у сотрудников, входящих или покидающих охраняемый объект. Подобное правило вводится на особо важных объектах, с действующим пропускным режимом.
- Входить и осматривать любые помещения объекта, находящегося под охраной. Делается это для обнаружения и своевременного пресечения совершаемых правонарушений и преступлений, предметов, представляющих потенциальную угрозу для работников или посетителей.
- При возникновении служебной необходимости, работники ФГУП «Охрана» вправе вскрывать жилые и прочие помещения, транспортные средства, проникать на огороженные территории.
- Создавать и вести информационные базы, в которые заносятся сведения о гражданах и организациях. Данные действия должны производиться только в строгом соответствии с законодательством – ФЗ №152, регламентирующем порядок сбора информационных данных.
Кроме того, по мере служебной необходимости, бойцам вневедомственной охраны ВНГ предоставляются дополнительные полномочия, предусматриваемые действующими законодательными актами РФ.
История создания
Предшественник современной ФГУП «Охрана» при федеральной службе ВНГ – вневедомственная охрана (УВО) МВД СССР, а затем РФ
Была образована в 1920г., специально для охраны промышленных зданий, складов и прочих объектов государственной важности. Уже в конце 1980-х годов численность сотрудников УВО при МВД СССР достигала 180 тыс
человек. Под охраной организации в это время состояло свыше 600 тысяч объектов, из которых более 400 тысяч были частные дома и квартиры граждан.
После распада СССР произошло слияние вневедомственной охраны и УВО, в результате численность объединённой организации возросла до 470 тысяч сотрудников. В 2005г. произошла очередная реструктуризация, в ходе которой было образовано ФГУП «Охрана» при МВД РФ. В 2016г. в соответствии с президентским указом №157 вневедомственная охрана была передана из ведения полиции в новообразованную силовую структуру – в войска Росгвардии.
Эта тема закрыта для публикации ответов.
