Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Алан-э-Дейл       26.08.2023 г.

Оглавление

МЧС: расшифровка проста — Министерство чрезвычайных ситуаций

МЧС – это орган государственной власти, который стал одним из ключевых в современной России. Придя на смену неполноценным структурам советского времени, эта организация из года в год помогает жителям нашей страны (и не только) справиться со всевозможными бедствиями.

Мчс – расшифровка аббревиатуры

На самом деле эти три буквы означают несколько слов – Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Существует и международное название – EMERCOM, которое также представляет собой начальные буквы английских слов (Emergency Control Ministry of Russia).

История возникновения

В 1990 году, 27 декабря, был сформирован РКС. Этот день и считается датой возникновения МЧС. Расшифровка РКС – Российский корпус спасателей. Последний после был переименован в Государственный комитет по ЧС.

С приходом нового времени ведомство еще не раз меняло свое название. И лишь в январе 1994 г. оно получило ныне действующее имя – МЧС, расшифровка для большинства граждан которого — Министерство чрезвычайных ситуаций.

Структура

По сути, это, конечно, не просто государственный орган, а еще и огромная по размаху деятельности аварийно-спасательная служба. Отделы МЧС находятся во всех регионах России.

В подчинении министерства теперь и пожарная служба. До недавнего времени ведомство успешно возглавлял Сергей Кужугетович Шойгу – ныне министр обороны РФ.

Сейчас же во главе огромной организации находится Владимир Пучков.

МЧС также является руководящим структурным звеном РСЧС – Российской системы предупреждения чрезвычайных ситуаций. Штаб-квартира организации находится по адресу: г.Москва, Театральный пр., 3.

В настоящее время в Российской Федерации функционирует Единый телефон спасения – 112, а также номер, по которому можно получить экстренную психологическую помощь – 8(499)216-50-50.

Организована также сеть общественных приемных МЧС России.

Функции

На МЧС России возложены следующие официальные задачи:

1. Предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций.

2. Снижение ущерба от ЧС.

3. Ликвидация последствия от чрезвычайных ситуаций.

Деятельность МЧС

Однако занимается министерство не только выполнением своих целевых задач. МЧС, расшифровка аббревиатуры которого говорит, конечно, о многих аспектах его работы, решает и другие проблемы.

Это и оказание помощи людям, пострадавшим в результате катаклизмов и локальных войн по всему миру, и решение проблем экологии, одна из которых — загрязнение окружающей среды. Еще одной сферой деятельности МЧС является образовательная.

Сотрудники ведомства приходят с лекциями по экологии и оказанию первой помощи в учебные заведения, организуют внеклассные семинары. Создают они и поисково-спасательные отряды. Расследование причин авиакатастроф также не обходится без участия МЧС. Расшифровка бортовых самописцев – дело, конечно, уже других специалистов, но перед этим их еще надо найти.

Сейчас многие ученые говорят об изменении климата, необычно сильной сейсмической активности и угрозах из космоса. Не исключено, что в будущем человечество может столкнуться и с более серьезными проблемами.

А потому важно быть готовым к стихийным бедствиям и другим угрозам. И единственным на данный момент институтом, который контролирует ситуацию, является МЧС России

Недаром у нас в стране это ведомство относится к силовым.

Какие задачи выполняют сотрудники государственной системы

С расшифровкой названия организации РСЧС мы разобрались. Теперь давайте рассмотрим основные задачи, которые выполняет ее сотрудники:

  • Разработка и исследование научно-технических программ, которые должны предотвратить ЧС или улучшить работу сотрудников в особых случаях;
  • Обработка и выдача информации по защите граждан в чрезвычайных ситуациях;
  • Создание графиков прогнозирования угроз ЧС, а также оценивание социально-экономических факторов, влияющих на чрезвычайные ситуации;
  • Работа с населением, подготовка граждан к чрезвычайным ситуациям в разных областях. Работа с сотрудниками различных предприятий, которые не относятся к группе РСЧС;
  • Организация на разных уровнях оповещений населения о случившейся ЧС. Комплекс работ в области информационных технологий;
  • Создание и обеспечение хранения финансовых резервов, обеспечение ресурсов и средств, которые будут необходимы в ЧС;
  • Осуществление экспертизы на государственном уровне для надзора и обеспечения защиты населения. Предоставление материальной поддержки всем пострадавшим, проведение акций в поддержку пострадавших;
  • Поддержка обязанностей граждан в области предотвращения ЧС, обеспечение всем необходимым лиц, которые участвуют в эвакуации граждан по собственной инициативе;
  • Сотрудничество со всеми государственными структурами, а также межгосударственными.

Все эти принципы, а также список участвующих в РСЧС органов регулируются на государственном уровне правительством РФ. Последние изменения прав, регулирующих эти положения и состав участников системы было произведено в ноябре 2016 года.

Как расшифровывается РСЧС

Данная аббревиатура означает — государственная система предупреждений и действий в чрезвычайных ситуациях. Это единая российская система, которая подразумевает в случае необходимости подключения других государственных структур: МВД, ФСБ, военные силы и прочие. В это число входят практически все службы страны, которые могут быть полезны в определенных случаях.

Может появится логический вопрос: для чего существует эта система, если в государстве есть соответствующая служба — МЧС. Чрезвычайные ситуации могут быть разными по масштабам. При подключении других структур, МЧС будет координировать их действия. Подключая вспомогательные силы, ЧС удастся разрешить в максимально быстрый срок. Существуют также территориальные органы, которые действуют по регионам страны:

  • Сибирский центр — находится в городе Красноярск;
  • Северо-западный центр — расположен в Санкт-Петербурге;
  • Южный центр — Ростов-на-Дону;
  • Главный корпус службы — Москва (Рязань).

Документы

В зависимости от причины (основания) перевода пакет документов может варьироваться.

Рапорт

В любом случае необходим рапорт сотрудника, а вот формулировка в рапорте напрямую зависит от того, кто является инициатором перевода.

Если инициатива исходит от сотрудника, то «Прошу перевести меня на должность (указать должность, подразделение) по (указать причину)».

Если же инициатором перевода является руководитель, то формулировка рапорта сотрудника следующая – «с предложенной должностью (указать должность, подразделение) согласен (ну или не согласен)». Как правило, на рапорте необходимо согласование действующего начальника и начальника подразделения, в которое планируется перевод (перемещение).

Аттестация

Работа аттестационной комиссии

В случае перевода сотрудника на вышестоящую или нижестоящую должности необходим протокол аттестации, которую проводит аттестационная комиссия. В протоколе аттестации должны быть отражены следующие сведения:

  • служебная характеристика;
  • сведения об образовании;
  • послужной список;
  • сведения о физической подготовке;
  • вывод – сотрудник соответствует замещаемой должности и рекомендуется на вышестоящую должность (в случае повышения) или же сотрудник не соответствует замещаемой должности и подлежит переводу на нижестоящую должность.

Стоит отметить, что заседание комиссии проводится, как правило, в присутствии сотрудника, сотрудник обязательно должен быть ознакомлен с выводами комиссии под роспись. Более того, если сотрудник с данными выводами и рекомендациями не согласен, он имеет право их оспорить, подав соответствующий рапорт в срок, не превышающий трех месяцев с даты ознакомления с протоколом аттестации.

На вышестоящую должность

Должность является вышестоящей, если «потолок» по званию для нее выше, чем на предыдущей. Если потолок одинаковый, то вышестоящей считается та должность, где выше должностной оклад. Напомним, что «потолок» по званию – это звание, предусмотренное для данной должности.

То есть, если для должности командира отделения предусмотрено звание прапорщика внутренней службы, то звание старшего прапорщика сотруднику на этой должности присвоено не будет (может получить только в порядке поощрения).

Например, перевод с должности инспектора (потолок – старший лейтенант) на должность старшего инспектора (потолок – капитан) является переводом на вышестоящую должность. Так же, как и перевод с должности инспектора на начальника караула. Звания для обеих этих должностей предусмотрены равнозначные – старший лейтенант, а вот должностной оклад у начальника караула выше.

Перевод сотрудника на вышестоящую должность рядового, младшего, среднего или старшего начальствующего состава производится по результатам аттестации и (или) конкурса, кроме случаев, если назначение сотрудника на вышестоящую должность осуществляется из кадрового резерва.

Как переводится МЧС: расшифровка

МЧС расшифровывается как Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

В ведении данной структуры находятся несколько объединений, в которых работают высоко подготовленные специалисты, владеющие практическими навыками и теоретическими знаниями по обеспечению действий и операций, ориентированных на спасение жизней населения, оказавшегося в эпицентре бедствия, природного катаклизма, террористических актов или военных действий. Именно эта структура является ответственной за минимизацию человеческих потерь и разрушений строительных и промышленных объектов. Подразделения МЧС занимаются организацией всех необходимых мероприятий по защите жизней и здоровья в период проведения военных и стихийных бедствий и предусматривают комплекс защитных мер по сохранению материального имущества.

В Министерстве сотрудники занимаются следующими вопросами:

  • обучением своих сотрудников практическим навыкам поведения, которые позволяют выжить в экстремальных ситуациях;
  • разработкой технических устройств, призванных оповестить население о начале нестандартных и опасных ситуаций;
  • принимают участие в создании, проектировании, строительстве и переоборудовании подвальных помещений в специальные укрытия, или защитные сооружения типа бомбоубежищ;
  • осуществляют вывод людей на безопасную территорию, обеспечивают население, оказавшееся в эпицентре ситуации, признанной в качестве чрезвычайной, средствами защиты (например, противогазами, защитными масками, очищенной водой и лекарственными препаратами противоинфекционного и антибактериального действия);
  • разрабатывают аварийную защиту при помощи специальных устройств, предназначенных для своевременного реагирования на сбои в системе опасных ситуаций для устранения или недопущения возникновения аварийных происшествий;
  • обеспечивают бесперебойную передачу и приём информации в зашифрованном виде;
  • занимаются ликвидацией аварий, случившихся на промышленных предприятиях, транспортных развязках, химических объектах, во время авиакатастроф, пожаров, разливов нефти и нефтепродуктов, происшествий на железнодорожных и речных конструкциях, аварий, случившихся на подземных сооружениях;
  • в перечень работ входит устранение последствий катастроф после применения биологического и химического оружия;
  • производят аэрофотосъемки, создают базы данных и картографических документов для эффективного отслеживания возможных ситуаций чрезвычайного характера;
  • проводят аудит в организациях по контролю за окружающей средой.

В случае начала ЧС, прописанной в уставе службы, объявляется особый режим и вводится в действие план по реализации комплекса мер по выводу людей из зоны опасного очага и сохранению инфраструктуры. В обязанности также входит подготовка и проведение спасательных и восстановительных работ после случившихся аварий, природных бедствий или ситуаций, связанных с началом военных действий.

МЧС полностью подчиняются подразделения МВД и полиции России, которые занимаются прогнозированием и предупреждением ситуаций перманентного характера. В распоряжении Министерства находятся транспортные средства, тяжелая техника и авиация. МЧС занимается вопросами ликвидации и предупреждения нестандартных ситуаций по всей стране. На сегодня это государственный орган, способный остановить развитие практически любой угрозы.

Создание советов

Выполнение основных задач МЧС России невозможно без создания советов. О чем идет речь, вы сможете узнать в данном разделе статьи.

Если необходимо рассмотреть и выработать рекомендации, касающиеся важных проблем компетенции органа МЧС РФ, то создается специальный научно-технический совет. Кто же входит в его состав? Сюда относятся представители органов исполнительной власти, научных и общественных организаций. При этом положение обязательно утверждается Министром.

Если необходима разработка направлений международного сотрудничества, то при МЧС РФ создается совет, который решает важные вопросы:

  • оценка международной деятельности;
  • стратегическое планирование деятельности.

Как и в предыдущем случае, положение обязательно утверждается министром.

В заключение данного раздела хочется заметить, что МЧС России — это юридическое лицо, имеющее печать, на которой изображен государственный герб России и наименование. Помимо этого существуют другие печати, штампы, бланки и так далее, которые должны строго соответствовать установленному образцу. МЧС России имеет эмблему и флаг.

Полномочия

После рассмотрения задач МЧС РФ необходимо ознакомиться и с полномочиями данного органа. Этим мы сейчас и займемся. Итак, к полномочиям МЧС РФ можно отнести:

  • издательство различных нормативно-правовых актов, касающихся вопросов гражданской обороны;
  • осуществление контроля за выполнением принятых НПА;
  • создание, реорганизацию и ликвидацию учреждений, которые находятся в ведении данного органа;
  • создание межведомственных, координационных и совещательных органов (комиссий или групп), помимо этого возможно создание других органов — научных, научно-технических, методологических, которые необходимы в ходе обсуждения актуальных вопросов, касающихся деятельности органа МЧС;
  • проведение проверок, которые показывают готовность федеральных органов для осуществления мероприятий, касающихся гражданской обороны;
  • осуществление проверки готовности органов к осуществлению мероприятий по гражданской обороне;
  • возможность связи с воздушными и морскими судами, специализированными транспортными средствами посредством специального оборудования;
  • осуществление деятельности за пределами Российской Федерации по установленному порядку;
  • осуществление надзора по соблюдению требований в установленном законодательством порядке;
  • проведение проверок, в результате которых становится ясно, насколько выполнены федеральные целевые программы в установленном порядке;
  • осуществление функций управления государственным имуществом в установленном порядке;
  • МЧС России — это главный распорядитель средств всего федерального бюджета;
  • запрос и получение необходимых материалов и информации, которые относятся к компетенции МЧС РФ, помощь оказывается различными органами: исполнительная власть, местное самоуправление и другие организации;
  • заключение договоров с организациями (речь идет о международных и неправительственных структурах) в установленном порядке для ликвидации последствий ЧС и помощи иностранным государствам.

Другие факты о РСЧС

В МЧС России РСЧС называют паспортом территории. Такой документ имеет каждый муниципальный район. В документе записываются и определяются всевозможные ЧС, которые свойственны данному району и возможны в будущем. В паспорт записываются огромный спектр случаев: авария на энергоснабжающих объектах, землетрясения, наводнения, пожары. Также заранее определяются службы, которые будут задействованы при возникновении определенного случая.

Например, если случается пожар, в первую очередь должны быть активизированы пожарные службы, скорая помощь, МЧС (присутствует в любом паспорте), воздушный транспорт и т. д. Таким образом паспорт даст возможность быстро скоординировать имеющиеся силы и действовать немедленно. Для системы самым сложным является редактировать и обновлять паспорт, чтобы информация в нём была актуальной. В нём также записываются состояние дорого к тому или иному объекту. Чтобы в случае ЧС выбрать самый короткий и надёжный путь.

Как видим расшифрованная нами аббревиатура, которая звучит как РСЧС, является масштабной государственной структурой, без которой нельзя обойтись.

Служба в другом регионе (городе)

В соответствии приказом МЧС России № 668 от 03.11.2011 (раздел VIII) перемещение сотрудника по службе может быть осуществлено только с его письменного согласия, либо по инициативе руководителя в связи с признанием сотрудника аттестационной комиссией не соответствующим замещаемой должности, а также в порядке дисциплинарного взыскания.

Внимание!!! В случае отказа сотрудника от перемещения по службе, по вышеуказанным причинам, он подлежит увольнению. Перемещение по службе сотрудника оформляется приказом руководителя соответствующей организации МЧС России с указанием основания перемещения

При этом если перемещение производится по инициативе руководителя организации МЧС России, то готовится аттестация, а по инициативе сотрудника – подается рапорт

Перемещение по службе сотрудника оформляется приказом руководителя соответствующей организации МЧС России с указанием основания перемещения. При этом если перемещение производится по инициативе руководителя организации МЧС России, то готовится аттестация, а по инициативе сотрудника – подается рапорт.

В случае несогласия руководителя организации МЧС России, где проходит службу сотрудник, с его перемещением, перевод в другую организацию МЧС России может осуществляться приказом соответствующего вышестоящего руководителя по рапорту перемещаемого по службе сотрудника.

При перемещении на службу в другую местность по инициативе сотрудника учитывается необходимость в изменении его места жительства по состоянию здоровья или состоянию здоровья членов семьи сотрудника.

Рапорт сотрудника с согласием на откомандирование и назначение на предлагаемую должность направляется в организацию МЧС России, в которую перемещается сотрудник, для приобщения к личному делу.

Также сотрудник имеет право написать рапорт на имя руководителя другой организации МЧС России, где он желает проходить дальнейшую службу, с просьбой рассмотреть вопрос о его назначении на имеющуюся вакантную должность. В этом случае из этой организации МЧС России поступает запрос по месту службы сотрудника на его личное дело, решение по которому должно быть принято не позднее 30 дней с момента поступления запроса.

При положительном рассмотрении вопроса о дальнейшем прохождении службы в предлагаемой должности откомандирование сотрудника в организацию МЧС России, направившую запрос, должно осуществляться не позднее 14 дней с момента поступления запроса на откомандирование.

Не допускается отказ в назначении прибывшего сотрудника на должность в организацию МЧС России, направившую запрос на его откомандирование.

Проезд и перевозка имущества сотрудника и членов его семьи к новому месту службы осуществляется за счет средств МЧС России в соответствии с ст. 72.1. ТК РФ.

Почему на телефон пришло СМС RSCHS?

Когда на территорию страны надвигается циклон, ветра, грозы – может пострадать множество населенных пунктов. Опасность кроется как в самих осадках, так и в порывах ветра

По этому важно предупредить все службы: пожарных, МЧС, скорые. И дополнительно предупредить горожан

Даже если вы живете в районе, который довольно далеко от прогнозируемого места повышенной опасности – вам обязаны предупредить.

Походим образом ведёт свою рассылку МЧС, о чем мы писали ранее. Текст сообщений может быть такого содержания:

  • В вашем районе ожидаются ливни, грозы, сильный град, возможны штормовые порывы ветра.
  • Завтра ожидается аномальное повышение температуры воздуха.
  • На море надвигается циклон. Возможен шторм и сильные порывы ветра.

Важно! Данная услуга создана с целью информирования населения. В таком сообщении не должно быть никаких просьб, кодов

Тоже самое относится к просьбам отправить какой-то код активации. Если в сообщении есть подозрительная ссылке не переходите по ней. Поскольку мошенники могут подделывать номера отправителя таких уведомлений и рассылать сообщения с целью предоставления вам мобильных подписок и прочего.

Гость форума
От: admin

Эта тема закрыта для публикации ответов.